同时客户需求向多样化、个性化转变，在生活、商务、公共服务等方面对运营商提出了更高的要求，由于企业内部在体制、组织架构、流程、机制、IT、观念等方面存在若干问题，使得中国电信无法及时、有效、充分的满足客户需求中国电信内部存在的主要问题：外部体制障碍严重（如不对称管制、工资总额限制，历史包袱重等）以及管理流程不健全，管理机制尤其是目标设置及考核分配机制落后致使整体人员素质水平不高，缺乏市场营销等关键技能， 管理信息系统分散孤立、不对称、不闭环迫使内部管理存在一定的漏洞，形成制约。
更为紧迫的问题是，随着中国宏观经济健康发展，国有出资人到位，要求企业更加注重效益回报，上市公司受到国际资本市场严格监管，异质竞争挤压固网运营商的生存空间，用户需求多样化和自我保护意识的增强，导致运营成本迅速上升所造成的压力正在进一步加强。
内涵式增长缺乏移动业务增长点，外延式增长机会有限痛定思痛，电信唯有转型这条路可走。
国际运营商目前正在向综合信息服务提供商转型，并以能为用户带来便利/效率或提供整合信息解决方案作为全业务优势的具体表现，全业务运营商目前正由网络运营商向信息解决方案提供商或综合信息服务商的定位转变，在体现全业务优势时，运营商主要凸显给用户带来的便利/效率及为用户提供全面解决方案，质量感、可靠与可信赖以及亲和的形象是运营商进行品牌定位的主要诉求，运营商通过对创新精神的诉求来丰富行业领导者的形象。国际运营商转型具有注重内涵式发展和企业的综合素质领先，从固网运营商向电信全业务运营商转变，从电信运营商向综合信息服务提供商转型以及转型重点是多方位的企业结构性调整的特点。
中国电信是世界上仅存的几家纯固网运营商之一，处在困境时期的中国电信越来越注重此次战略转型的目标，并在积极寻求一个“标杆”，根据中电信2004年年报，其语音业务的ARPU值下降了9.5%(包括长途)。其次，语音用户将很快面临增长瓶颈。虽然2004年中国电信语音用户仍有15.9%的增长率，新增2570万户，但截至今年第一季度，国内固定电话用户数已达3.25亿户，而中国家庭户数今年约为3.82亿，2007年预计也只能达到3.89亿户。
专家的意见认为“由于网络已达一定规模，用户数增长的速度已补偿不上ARPU下降带来的业务收入的下降，因此，预计中电信今年在传统语音这一块(包括小灵通)的收入出现负增长将难以避免。” 所以更多的意见倾向于：中国电信所面临的困境和英国电信集团在2003年面临的困境非常相似，而英国电信依靠及时转型很快就走出了困境。中国电信寻找标杆企业(国际最顶尖的运营商)，然后在一些关键指标上进行“对标”，不仅仅是量化指标，还有组织体系、网络表现力、以及达到这个结果的办法等方面。通过这种办法让国内的运营商在转型过程中真正提高管理和运营水平。因此，不管是设备厂商还是咨询公司都力荐中国电信以英国电信为样本进行转型。英国电信的业务转型主要是转向ICT、宽带和移动。其中又以ICT增长最快，达39%，宽带增长29.2%，移动及其他新业务增长14.3%。
“许多国际运营商都在积极实施转型，但这并不能保证转型的成功”，记者接触到的一位专家不无担心的谈到：AT&T转型失败——120年的电信公司消失了，AT&T向“信息企业”转型失败的原因主要集中在片面追求大而全，商业模式不到位；时机不成熟，技术发展未获得突破；拼盘式结构，内部未实现有效整合。2001年ComCast收购AT&T宽带公司，2004年Cingular收购AT&T无线公司，2005年SBC收购AT&T母公司，AT&T百年老店在转型过程中轰然坍塌确实值得中国电信关注、借鉴。 |
